各位领导:
乡容村貌综合整治工作,农安县委、县政府高度重视。早在去年月份,认真总结争创省级卫生县城成功经验的基础上,提出了争创国家卫生县城的奋斗目标。并于今年月 日,结合我县创城工作实际,专门召开了县、乡、村三级领导干部以及相关职能部门干部近人大会,全面安排部署乡容村貌综合整治工作。月21日全市“奋战150天市容环境综合整治行动动员大会后,根据广滨书记的讲话精神,按照全市《农村乡容村貌综合治理实施方案》要求,从新组建了由县长任总指挥,分管副县长任副总指挥,相关部门主要领导为成员的乡容村貌治理专项指挥部,并制定下发了农安县乡容村貌综合整治实施方案》指挥部下设办公室,专门负责组织、协调、调度、检查和推动工作。为确保此项工作的深入开展,月日县里又专门召开了全县乡容村貌综合整治再动员、再部署、再安排大会,要求全县各部门、各乡镇,一定要站在讲政治的高度,把思想统一到市委、市政府的决策上来,统一到乡容村貌综合整治的具体要求上来,动员全县人民立即行动,齐心协力,真抓实干,不折不扣,扎扎实实地抓好各项整治工作任务的落实。经过近两个月来的整治工作,城乡环境有了很大的改观。现将前段乡容村貌综合整治工作情况汇报如下:
一、前段工作基本情况
今年以来,按照全市乡容村貌综合整治工作要求,以争创国家卫生县城为切入点,以城乡环境卫生综合整治为载体,以打造最佳人居生活环境为目标,认真谋划,统筹安排,实现了乡容村貌综合整治工作的良好开局。
一)县城环境卫生整治方面:
强化了县城基础设施建设。一是继续实施道路工程建设。去年的基础上,全县又投资1.2亿元新建文昌街等4条街路;大修路等2条主要街路翻建长农街等条巷道。目前,路即将交付使用二是加快垃圾处理场建设进程。目前垃圾处理场土建工程已完成80%年底前将建成并投入使用。三是启动污水处理厂二期建设工程。污水处理厂一期工程正常运转基础上,启动了二期工程建设,污水处理日排污能力将进一步增强。四是拉大城市框架,打造南部新城。立足延续黄龙府文脉,坚持高起点规划、市场化运作、大力度推进的原则,2010计划县城南部收储土地1平方公里,开发建设新城区,打造特色鲜明、造型各异、功能齐备、亮点纷呈的高层高档居住小区。目前南部新城控制性详细规划已经编制完成,一期30公顷用地已经省政府批准征收入库,二期33公顷也已经获省政府预审批复,即将开始征收。新城区一期工程将于7月末开始陆续开工建设。
加强了县城环境卫生集中整治。一是开展“”出口垃圾清运大会战。组织全县86个部门和单位,利用4月27日28日两天时间开展了县城“”出口会战。参加此次会战的干部职工约有3500人,动用各种车辆500余台(次)清运垃圾1500多立方米。通过会战,使县城各出城口的越冬垃圾、居民柴草垛、建筑残土等堆放物得到彻底清理,出城口环境有了很大改观。二是开展市容环境卫生专项治理环卫部门加强了对街路卫生保洁的监管,街路清扫保洁工作坚持一天三清扫,全天侯保洁。坚持在县城6条主街路推行垃圾袋装化;加强了工地施工管理,突出加强工地围挡、围栏建设,设置了建筑工地出入口车辆清洗设备,并做到建筑工地出入口路面硬化加大门前“五包”商铺牌匾、马路市场、沿街叫卖、街面秩序等方面整治力度,店外经营现象进一步得到有效遏制加大了非法广告治理力度,先后抓获张贴、涂写非法广告行为人6伙13人,拘留4人,行政处罚9人。三是开展环境保护专项行动。重点开展了对危害群众健康的污染企业进行专项整治。先后对23户污水超标排放企业进行限期整改。加大环境执法力度,关停取缔或停产治理企业11户,其中,锅炉治理5户、污水治理3户、关停1户、取缔2户;同时经济处罚63户。通过整治,使县城烟尘控制区覆盖率达100%大气环境质量达到国家Ⅱ级标准,大气环境质量优良天数达到96%以上。四是开展社区、单位卫生整治和灭鼠灭蟑活动。年初以来,先后对社区和单位卫生进行了全面检查,有力地推动了社区和单位卫生工作的开展,4个社区卫生状况大为改观,单位卫生工作得到加强。同时,为巩固“除四害”工作成果,县城开展了集中灭鼠灭蟑活动,对鼠、蟑进行了科学投药、集中消杀,鼠、蟑密度达到国家标准。
开展县城交通秩序专项治理今年以来,围绕进一步规范城市交通秩序,严肃查处违法停车、争道抢行等违法行为,由县交通局牵头,县监察局督办,联合县公安局交警大队、行政执法局,对超限、超载车辆驶入县城严管重罚。自开展集中整治专项行动以来,共处罚超载超限车辆20余台,对30余台违规车辆下达了限期整改通知。
生态环境建设得到加强。一实施绿色跟进工程。今年,全县绿化工作现已全部完成,新增绿地20公顷绿化覆盖率、人均绿地面积已达到国家卫生县城标准。二是实施亮化美化精品工程。对县城5街5路全部实施了亮化,新安装路灯134套,重新粉刷路灯147套,更换路灯236套。县城507家临街单位和业户进行了楼体亮化。拟在县城主要街路设置摆放精品盆景花卉;繁华路口及公共休闲广场制作绿色雕塑小品;县城主要街路临街机关单位及重要公共场所室内外摆放鲜花,此项工作预计在月上旬完成。三是实施游园建设工程。总占地30公顷投资3800万元的人民公园,已完成一期工程,二期工程正在建设中。龙潭公园升级改造工程正在有序进行,预计月份交工。
市政公用设施维护管理到位。县市政管理部门会同县行政执法局,加强了对市政公用设施的维护力度,做到建管结合,使市政公用设施完好率在90%以上。今年以来,共打击破坏公用设施违法行为4起,4人受到行政处罚。
大力实施棚户区改造工程。今年棚户区改造工程计划总投资13亿元,改造地块14个,拆迁29.36万平方米,拆迁4133户,规划建筑面积93万平方米。目前已完成拆迁18.3万平方米开工建设回迁楼房18栋,开工面积40万平方米。
加大违法建筑拆迁力度。今年以来,由县政府统一组织调度,县行政执法局牵头,公安、司法等多家部门配合,依法强制拆除了南部新城规划区内南关村4家违法建筑,打响了县南部新城违法建筑拆除战役。其它违法建筑将根据工程进度,继续实施行政强制拆除。
此外,还将结合实际,对老旧楼进行外立面整修和墙体粉刷,基础调研工作现已完成。同时,还将对现有居住建筑实行集中供热管理,并逐步进行节能改造。
二)乡村环境卫生整治方面:
全县乡容村貌综合整治工作启动以来,县将此项工作与推进民生工作紧密结合,进一步加大了乡村环境卫生整治力度,采取五项措施,收到较好效果。
一是成立组织。按照县委县政府总体安排,由22名副县级领导,带领22个县直部门主要领导,分别包联一个乡镇,具体帮助指导乡村环境卫生整治工作。全县22个乡镇普遍成立了专门的乡容村貌综合整治领导组织,明确了工作职责,落实了工作责任,实行副职领导包片,村干部包屯组干部包户,层层落实包保责任。
二是建章立制。为确保乡村环境卫生整治工作经常化、规范化、制度化,县委、县政府专门制发了农安县乡村环境卫生长效管理考核办法》22个乡镇都结合实际,研究制定了本乡镇《乡村环境卫生长效管理机制》县里成立了联合督查组,依照《考核办法》定期对乡镇贯彻落实《长效管理机制》工作情况进行督导检查。
三是宣传发动。各乡镇都以村为单位,召开村组干部会议和村民代表大会,层层进行宣传发动;利用村屯的平安之声大喇叭不间断播放乡容村貌整治活动通告;乡镇统一印制乡容村貌整治宣传单并发放到农户.
四资金保障县里将收缴摩托车税全部返给乡镇,各乡镇、村也千方百计地筹措资金,购置设备,组建保洁队伍,确保乡容村貌整治工作取得实实在效果.
五实行奖惩县里将联合督导组的考评结果与干部选拔任用挂钩;各乡镇抽调后备干部组成专项督查组,按项打分,对各村排出名次,并实行工作成果与工资奖金挂钩。
从4月27日开始,各乡镇都结合本地实际,组织机关干部、单位职工、中小学生集中清除街路、巷道、边沟、市场的越冬垃圾和白色污染。尤其是对村屯农户自家房前屋后、街路巷道的柴草乱垛、粪土乱堆、污水乱泼、畜禽散养、随地便溺等“五乱”问题,进行了集中清理和整治。
截至目前,各乡镇共投入资金600余万元,购买清洁卫生车20余台,建立垃圾场30个,组建卫生清洁队22个,清运垃圾1万多车。按照县里要求,每个乡镇都基本完成示范村、标准屯的打造任务。
二、下步工作想法
全县乡容村貌综合整治工作经过了近2个半月的努力,取得了一定成效,但是按照市里下发的方案的要求,还有很大差距。主要体现在群众的思想认识还不高,参与整治活动的积极性和主动性还不够;乡镇间基础条件有所差别,使得工作开展的还不够平衡等等。针对这些问题,下步乡容村貌综合整治工作中,要强化措施,加大力度,严格标准,不折不扣地全面完成各项整治任务,确保达到市里要求的工作目标。
一要进一步加大教育力度。县电视台开辟专栏,定期播发乡容村貌整治专题节目,做到乡容村貌整治工作宣传教育全覆盖、无死角。通过教育,使全县干部群众深入了解乡容村貌整治的目的意义,自觉规范生活行为,养成良好的卫生习惯,使之赞同、支持、参与乡容村貌整治工作,并积极投身到整治活动中来。
二要大力开展卫生乡镇创建活动。结合创建国家卫生县城工作实际今年县至少要有4个以上乡镇申报省级卫生乡镇使全县省级卫生乡镇达到7个以上。
三要着力提升村屯环境建设标准。重点做好村屯建设规划、道路建设、环境卫生治理、村屯绿化美化、环卫设施等项建设工作。全县36个省级示范村要全部完成村屯建设规划,道路硬化和边沟硬化工作。加快完成3000座粪尿分集式卫生厕所建设。341个提升村要全面开展整治工作,并达到市里要求的标准。
四要进一步强化督导检查。下步工作中,将严格按照标准,加大督导检查力度,有效推动乡容村貌整治工作的深入开展,使城乡环境卫生综合整治切实收到群众满意、社会认同、环境改善的良好效果。